Толковый словарь живого великорусского языка, Даль Владимир
см. закладывать.
Примеры употребления слова залагать в литературе.
С этой точки зрения философия руководителей Гоминьдана о единой централизованной партии, не допускающей ни других партий, ни фракций внутри себя, есть враждебная пролетариату контрреволюционная философия, которая залагает идейные основы для завтрашнего китайского фашизма.
Источник: библиотека Максима Мошкова