Что значит "высший совет народного хозяйства"

ВЫСШИЙ СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (ВСНХ)

1. высший центральный орган по управлению народным хозяйством, главным образом промышленностью, в 1917-32. Создан при Совете Народных Комиссаров РСФСР. С образованием СССР - объединенный (союзно-республиканский) наркомат (1923-32). ВСНХ СССР руководил промышленными предприятиями союзного значения, ВСНХ союзных республик - остальными. Местные органы: губернские, окружные совнархозы; в 1920-29 - также областное Промбюро (объединяло несколько губерний). ВСНХ СССР реорганизован в 3 наркомата: тяжелой, легкой и лесной промышленности.

2. Высший государственный орган по руководству промышленностью и строительством при Совете Министров СССР в 1963-65. Местные органы - совнархозы.

(ВСНХ) -

1. высший центральный орган по управлению народным хозяйством, главным образом промышленностью, в 1917-1932 гг. Создан при СНК РСФСР. С образованием СССР - объединенный (союзно-республиканский) наркомат (1923-1932 гг.). ВСНХ СССР руководил промышленными предприятиями союзного значения, ВСНХ союзных республик - остальными;

2. высший государственный орган по руководству промышленностью и строительством при Совете Министров СССР в 1963-1965 гг. Местные органы - совнархозы.

(ВСНХ), учреждён при СНК декретом ВЦИК и СНК от 2 (15) декабря 1917 [опубликован 5 (18) декабря 1917] для организации всего народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ был первым центральным советским органом по регулированию и управлению основными отраслями народного хозяйства. Были образованы главные комитеты и центры ВСНХ для руководства отраслями промышленности (Главкожа, Главсахар, Главторф, Главнефть, Центротекстиль, Центрочай и т.д.). На местах созданы губернские, районные (в крупных промышленных районах) и уездные СНХ. После национализации крупных предприятий (декрет принят 28 июня 1918) во всех отраслях промышленности ВСНХ был освобождён от планирования и регулирования народного хозяйства в целом, и с осени 1918 ВСНХ фактически становится народным комиссариатом промышленности. В годы Гражданской войны всё управление производством, распределение сырья и готовой продукции строго централизовано в главках ВСНХ. Основная задача ВСНХ в эти годы ≈ обеспечение нужд Красной Армии. В 1922, в связи с образованием СССР, ВСНХ присвоены права объединённого наркомата. В непосредственном ведении ВСНХ СССР оставлены предприятия союзного значения. В ведение ВСНХ союзных и автономных республик и местных СНХ была передана промышленность республиканского и местного значения. С переходом к нэпу ВСНХ осуществляет перестройку управления промышленностью на началах хозрасчёта. В 1923≈27 ведущей хозяйственной организацией в системе управления промышленностью становится хозрасчётный промышленный трест. ВСНХ устанавливает трестам план, проверяет его выполнение, регулирует рост и движение основных фондов. Для руководства производственной деятельностью трестов в ВСНХ воздаётся центральное управление государственной промышленностью (Цугпром ВСНХ), а в качестве экономического органа регулирования и планирования ≈ Главное экономическое управление (ГЭУ ВСНХ). Председателями ВСНХ были Н. Осинский (В. В. Оболенский) (1917≈18), А. И. Рыков (1918≈20 и 1923≈24), П. А. Богданов (1921≈1923), Ф. Э. Дзержинский (1924≈26), В. В Куйбышев 1926≈30) и Г. К. Орджоникидзе (1930≈32). В связи с ростом социалистической индустрии и новыми задачами, вставшими перед промышленностью в 1932, ВСНХ был разукрупнён и на его базе созданы Наркомтяжпром, Наркомлегпром и Наркомлеспром.

В 1963≈65 существовал Высший совет народного хозяйства СССР Совета Министров СССР (ВСНХ СССР) высший государственный орган по руководству промышленностью и строительством в стране. Председатели: Д. Ф. Устинов (1963≈65); В. Н. Новиков (март≈октябрь 1965).

Лит.: Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917≈32). Сборник документов, М., 1957; Дробижев В. З., Главный штаб социалистической промышленности. (Очерки истории ВСНХ 1917≈1932), М., 1966.

А. А. Воронецкая.

Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства — наименование центрального государственного органа управления народным хозяйством в советских республиках и СССР . Высшие советы являлись частью системы совнархозов , применявшейся после Октябрьской революции 1917 года и позднее в СССР в 1917—1932 и 1963—1965 годы.

Первый высший совет народного хозяйства был образован в 1917 году в Российской Советской Республике в качестве регулирующего органа, ответственного за выработку общих принципов регулирования экономической жизни советской республики и координации деятельности центральных и местных органов управления экономикой. Следуя российскому примеру, высшие советы народного хозяйства начали создаваться и в других советских республиках на территории бывшей Российской империи — в частности, в Украинской Народной Республике Советов . После образования СССР был создан Высший совет народного хозяйства СССР , который координировал деятельность СНХ союзных республик.

С переходом страны к централизованному управлению экономикой, применявшаяся с 1917 года система управления посредством совнархозов себя изжила, и на рубеже 1920—30-х годов была демонтирована. В 1932 году союзный и все республиканские СНХ были преобразованы в отраслевые народные комиссариаты.

Повторно ВСНХ СССР был образован в 1963 году для руководства промышленностью и капитальным строительством в ходе экономической реформы 1957 года , которая характеризовалась внедрением системы управления по территориально-производственному принципу. Реформа закончилась провалом, и в 1965 году ВСНХ СССР был упразднен.